НУЖНО ЛИ УКАЗЫВАТЬ ДЕЙСТВИЯ ПРИ АВАРИИ И ДРУГИХ ЧС НА ПЛАНАХ ЭВАКУАЦИИ. ТРИ ДОВОДА ПРОТИВ

Только что помогло в споре с инспектором. Спасибо.

На планах эвакуации должны быть действия только при пожаре. Аварии бывают разные и кто знает, какая будет в том или ином здании. И почему-то "специалисты" об этом не задумываются 

При пожаре план должен быть только при пожаре, и ничего больше 

План эвакуации можно сказать совсем не выполним ,так как мы разрабатываем план эвакуации для пожара , и на случай пожара , а указывать Действие при аварии глупо. Иных требований по разработке планов эвакуации при землетрясении, наводнении, подтоплении, гидродинамический или радиационной аварии для зданий и сооружений в нормативных правовых актах или нормативных документах попросту нет.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

План по эвакуации составлен не корректно.

Мне совершенно непонятно, почему данный план составлен таким образом . Почему будучи специалистами в данной сфере , МЧС смогли составить книгу для детей, состоящую из 79 страниц , но не смогли корректно оформить план эвакуации?

Больше всего поразила шаблонная текстовая часть , она абсолютно не отображает сути поставленной задачи .

Соглашусь с автором , что пожары - самая часто встречающаяся ситуация, на которую нужно уделить как можно больше внимания 

Я считаю , что план можно составить совершенно другим образом , чтобы он соответствовал поставленным целям

• Павел Юрьевич, 21.08.2021

  "Почему будучи специалистами в данной сфере"

   

  Может быть потому что  они не являются специалистами?
  
   

Действия при аварии и ЧС на плане эвакуации – нормативный довод (дополнения)

Суть проблемы из содержания статьи понятна и обоснована. Представляю небольшое дополнение в части обязательных требований по действиям в экстренных ситуациях в части эвакуации.

Есть постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, устанавливающее обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

В этом документе в части эвакуации даны следующие алгоритмы обязательных действий:

В пункте 2: «При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".»

В пункте 3: «При введении режима повышенной готовности или ЧС на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: (…)

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;».

Как видим, ни о каких планах эвакуации при аварии или ЧС или едином порядке  действий при их возникновении регулятор не говорит.

Получается, что как при экстренных случаях, так и при введении соответствующих режимов* регулятор требует от граждан руководствоваться не планами эвакуации, а алгоритмами действий и инструкциями (указаниями) уполномоченных должностных лиц, доводимыми до граждан в каждом конкретном случае через СМИ, SMS-оповещение или по телефону 112.

При таком рассмотрении указание на планах эвакуации единого порядка действий при любых авариях или ЧС не только нормативно не обосновано, но и противоречит требованиям постановление  Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

А это уже признаки состава административного правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Цена вопроса для инспектора, требующего внесения в план эвакуации при пожаре такой информации – штраф до 50 тысяч рублей.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* (как мы знаем, введение режима повышенной готовности или режима ЧС предусматривает наличие формализованного решения КЧС и соответствующего руководителя, что требует времени)